월성1호기 IAEA 안전점검 결과 요약문

1. 점검 개요

□ 점검 개요

○ IAEA는 한국수력원자력(이하 한수원) 요청에 의해 ’12년 5월 29일부터 6월 7일까지 약 2주간 IAEA 원자력시설안전국의 로보트 크리바넥 (Robert Krivanek)을 팀장으로 캐나다, 일본, 스웨덴, 스위스, 인도, 체코 등 7명의 전문가들이 월성1호기의 계속운전 대비 경년열화관리 및 방사선환경영향평가 등 6개 분야에 대한 점검을 수행함

□ 점검 배경

○ 후쿠시마 원전사고(‘11.3) 이후 지역사회에서 국제적인 공인 검증기관을 통한 검증 요구

- 원전소재 지자체 행정협의회 등

□ 점검 일정

○ ‘12.5.29~6.7 IAEA 안전점검 (장소 : 월성본부)

○ ‘12.6.7      IAEA 기자회견 (장소 : 월성본부)

□ 점검단 구성(해외 전문가 7명)

점검분야	성 명	소 속	주요경력
팀장	로버트 크리바넥 (Robert Krivanek)	IAEA	체코 원전 (CEZ), IAEA
기본원칙	어빈 리즈카 (Ervin Liszka)	스웨덴 규제기관	스웨덴 원전, 규제기관, IAEA
기기분류	다케유키 이나가키 (Takeyuki Inagaki)	일본 동경전력	일본 원전 (후쿠시마), IAEA
기계기기 경년열화관리	자오징 정 (Zhaojing Zeng)	캐나다 규제기관	규제기관, 대학교수, 연구소
전기 및 계측기기 경년열화관리	커트 토마 (Kurt Thoma)	스위스 원전산업계	스위스 원전 (Beznau)
토목 구조물 경년열화관리	아르빈드 슈리바스타바 (Arvind Shrivastava)	인도 원전사	인도 원전 (NPCIL)
방사선 환경영향평가	지리 포스피찰 (Pospichal Jiri)	체코 원전사	체코 원전 (Temelin)

※ 미로슬라브 리파(Miroslav Lipar)/IAEA 원자력시설안전국 과장 : 종료회의 및 기자회견시 참석

2. 점검결과 보고서 내용 요약

○ 본 점검에서는 계속 운전과 관련하여 계획, 진행 및 종결된 발전소 활동과 안전에 중요한 계통·구조물·기기(SCC)의 경년열화 관리 상태를 점검했음

○ IAEA 점검팀은 월성1호기가 2012년 11월 이후 계속운전(총 40년 운전) 안전성을 확보하기 위하여, 경년열화 기구의 검토 및 경년열화 관리 프로그램의 검토·수행을 위한 계획을 잘 준비하고 있으며 대규모 엔지니어링 작업을 실시했음을 확인했음. 또한 점검팀은 아래와 같이 9건의 우수 사례를 선정했음.

○ 우수 사례

⦁ 전해 콘덴서 관리 절차

⦁ 매설된 중전압(고압) 케이블 진단 및 경년열화 관리

⦁ 예방 정비 프로그램 개발 및 구축

⦁ 중수로에 대한 체계적인 정비개선 프로그램 적용

⦁ 안전성능에 영향을 주는 비안전 구조물·계통·기기(SSC)의 고장을 파악하기 위한 사전 활동

⦁ 환경 방사선 감시차량 운영

⦁ 발전소 설계자료의 체계적 관리

⦁ 구조물 수명관리시스템 운영

⦁ 토목 구조물과 건물을 위한 체계적인 경년열화 관리 프로그램

○ 점검팀은 계속운전 안전성을 위한 월성 1호기의 접근 방법 및 준비 작업이 국제 관행을 전반적으로 준수하고 있음을 확인함.

○ 그럼에도 점검팀은 보다 안전성의 증진을 위해 다음과 같이 13개의 권고사항(Issue)을 도출하였음.

○ 권고사항(Issue)

⦁ 계속운전 기간을 포함한 운영기간(40년)을 최종안전성분석보고서(FSAR)에 반영 등

⦁ ERP 도입(‘04년) 이전의 정비기록을 ERP 시스템에 등록 필요 등

⦁ 향후 주기적안전성평가서(PSR) 작성시 신규 IAEA 지침 및 후쿠시마 사고 사항을 반영하여 작성

⦁ PSR 보고서에 “발전소 정전 배제”라는 문구 삭제 필요

⦁ 계속운전 평가 범위 내 모든 구조물·계통·기기(SSC) 부속기기의 경년열화 관리 상태를 전반적으로 보여주는 종합표 개발

⦁ 능동형기기 관리 프로그램의 평가 프로세스에 반영된 평가요소 (예방조치, 경년열화의 영향 탐지, 감시 및 경향 분석 등 9개 속성)를 설명하는 표를 만들어 PSR 보고서에 반영

⦁ 진동 피로와 관련한 해외 운전 경험 및 연구 결과를 검토하여 체계적으로 반영

⦁ 중수로형 원전 경험을 토대로 계속운전 기간 동안 원자로 집합체 부속기기를 위한 검사 및 감시 계획을 개발

⦁ 시간제한경년열화평가(TLAA) 및 내환경검증(EQ)의 관리강화

- 전동기구동밸브(MOV) 작동기의 완전분해정비 필요성

- 현장에 케이블 샘플을 비치하여 주기적으로 점검하는 추가조치

⦁ 지진 발생에 대비한 장비·기구의 고정, 불필요 장비 제거 및 절차 수립

⦁ 원자로 격납건물 경년열화의 최소화를 위한 도장 필요성 등 검토

⦁ 향후 대비 R&D를 통한 격납 건물 텐돈의 프리스트레스 인장력 손실 및 부식 측정 방법 개발

⦁ 실제 지형을 고려한 기체방사성 유출을 평가하기 위한 대기확산 모델 재평가