2013 재난대응 안전한국 훈련현황

= 5. 6 (월) ~5. 8 (수) =

2013. 3.

				목 차

Ⅰ. (소방방재청 주관) 훈련계획	1

가. 훈련개요	1

나. 훈련목표	1

다. 훈련중점	1

라. 훈련내용	2

Ⅱ. (우리부) 훈련계획	3

가. 훈련개요	3

나. 훈련목표	3

다. 훈련중점	3

라. 훈련내용	4

(붙임 1) 해외 신종감염병 위기대응 훈련(안)	6

『2013 재난대응 안전한국훈련』시행 현황

Ⅰ		(소방방재청 주관) 훈련 현황

가. 훈련개요

○ 근 거 :『재난 및 안전관리 기본법』제73조 (재난대비훈련)

○ 기 간 : 2013. 5. 6.(월) ~ 5. 8.(수) / 2박 3일

○ 내 용 : 재난관리책임기관의 초기대응 역량 강화

○ 주 관 : 중앙안전관리위원회(위원장 국무총리), 소방방재청

나. 훈련목표

○ 중앙사고수습본부 및 지역재난안전대책본부 운영 강화

○ 대규모 복합재난을 상정하여 중앙과 지방의 임무와 역할 명확화

○ 재난관리책임기관의 초기대응역량 강화

다. 훈련중점

○ 중앙사고수습본부 및 지역재난안전대책본부 신속운영

- 사고시 신속한 초기대응과 사고수습 공조체계 확인점검

- 대규모 재난유형별 재난관리책임기관의 임무와 역할 재점검

○ 유해화학물질유출사고 현장 통합훈련 실시

- (주) 휴브글로벌 불산누출사고 재발방지 재난대비 훈련 중점 실시

○ 기관장이 초기대응 조치할 사항 사전점검

다. 훈련내용

□ 태풍 등 자연재난 대응훈련

○ 태풍으로 인한 재난대응훈련(소방방재청)

- 중앙재난안전대책본부 통합훈련

○ 국무총리 주재『중앙안전관리위원회』개최 (15:00~)

- 훈련계획 보고, 여름철 재난관리대책 점검

□ 지진 발생 등 복합재난 대응훈련

○ 지진발생에 따른 복합재난 대응훈련(소방방재청)

- 중앙재난안전대책본부 통합훈련

○ 지진·지진해일 대피 현장종합훈련

- 재난위험경보 발령(14:00~14:20)에 의한 전국민 지진·지진해일 대피훈련

□ 유해화학물질 누출 등 인적재난 대비태세 점검훈련

○ 유해화학물질 누출 재난대비태세 점검훈련(환경부)

- 중앙재난안전대책본부 통합훈련

○ 감염병 사고수습 기능훈련 (우리부)

- 감염병 대처능력 향상을 위한 토의형 훈련

○ 현장종합(도상)훈련

- 산사태(산림청), 방송통신시설 복구(방송통신위원회), 재외국민 보호(외교통상부), 원전사고(원자력안전위원회), 공동구(국토해양부), 초고층 화재(소방방재청), 지하철 대형화재(지하철공사), 가축질병(농림수산식품부), 다중밀집지역 대형사고(소방방재청), 고속철도 대형사고(국토 해양부) 등

Ⅱ		(우리부) 훈련 현황

가. 훈련개요

○ 기 간 : 2013. 5. 6.(월) ~ 5. 8.(수) / 2박 3일

○ 참 여 :  38개 기관·단체

- 우리부, 질병관리본부, 검역소(13개소), 국립병원(9개소),  오송생명과학단지지원센터, 국립중앙의료원, 대한적십자사, 국민건강보험공단, 국민연금관리공단, 국립대학병원(9개소)

나. 훈련목표

○ 중앙사고수습본부 운영 강화

○ 재난발생시 초기대응역량 강화

다. 훈련중점

○ 중앙재난안전대책본부 운영 - 우리부 임무/역할 재정립

- 태풍·지진 발생에 따른 복합재난 대응훈련

- 유해화학물질 누출 등 재난대비태세 점검훈련

○ 중앙사고수습본부 운영 - 초기대응 역량 강화

- 해외신종 감염병의 국내유입 및 확산 위기대응 훈련

○ 전국 통합훈련(주관 : 소방방재청)시 우리부 관련부서 적극 참여

○ 2013 재난대응 안전한국훈련 홍보 강화로 훈련 참여의식 적극 고취

마. 훈련내용

1일차(5. 6.) : 태풍 등 자연재난 대응훈련

○ 태풍으로 인한 재난대응훈련 (주관 : 소방방재청)

- 중앙재난안전대책본부 통합훈련 참여 (응급의료과)

- 기관특성에 맞는 자체점검회의 또는 도상훈련 (소속·공공기관)

○『중앙안전관리위원회』개최 (15:00~ / 주재 : 국무총리)

- 훈련계획 보고, 여름철 재난관리대책 점검

2일차(5. 7.) : 지진발생 등 복합재난 대응훈련

○ 지진·지진해일 대피 현장종합훈련

- 재난위험경보 발령(14:00~14:20)에 의한 전국민 지진·지진해일 대피훈련

(우리부 : 본부-청사1층 주차장, 소속기관단체-지정장소)

○ 지진발생에 따른 복합재난 대응훈련

- 중앙재난안전대책본부 통합훈련 참여 (응급의료과)

○ 해외 신종감염병의 국내 유입 및 확산 위기대응 훈련 (15:00~/종합상황실)

- (훈련주관) : 공공보건정책관

- (훈련참가) : 9개부처, 1개 지자체

- (훈련유형) : 토론기반 훈련

- (훈련내용) : 위기관리 매뉴얼 검토 및 기관별 임무/역할 점검

※ 세부훈련계획 별도보고(기관장 주재 초기대응태세 점검 포함) : 공공보건정책관

○ 기타 통합 종합현장(도상)훈련시 관련부서 적극 참여

- 원전사고, 공동구, 초고층화재, 지하철 대형화재 현장종합훈련 관련 주관기관에서 응급의료 지원 요청시 현장응급의료소 설치 등 신속 출동 지원 (국립중앙의료원)

- 가축질병 통합 현장종합훈련(주관 : 농림수산식품부)시 방역서비스 지원 (질병관리본부)

- 지자체 등에서 현장훈련 참여요청시 적극 협조 (소속·공공 기관)

3일차(5. 8.) : 인적재난 위기대응 통합훈련

○ 유해화학물질 누출 위기대응 통합훈련

- 중앙재난안전대책본부 통합훈련 참여 (응급의료과)

※ 우리부 임무/역할 : 응급의료, 방역지원

○ 기타 통합 종합현장(도상)훈련시 관련부서 적극 참여

- 다중밀집지역 대형사고, 고속철도 대형사고, 내수면 유도선, 문화재 화재 현장종합훈련 관련 주관기관에서 응급의료 지원 요청시 현장응급  의료소 설치 등 신속 출동 지원 (국립중앙의료원)

- 전력분야 위기대응시스템 사고수습 기능훈련(주관 : 지식경제부) 관련 의료기관 적극 참여 유도 (의료기관정책과)

- 가축질병 통합 현장종합훈련(주관 : 농림수산식품부) 관련 방역서비스 지원 (질병관리본부)

≪붙임 1≫

『해외 신종 감염병의 국내 유입 및 확산』위기대응 훈련(안)

해외 신종 감염병의 국내 유입 및 확산에 따른 위기상황을 가정, 유관기관 합동 토론기반 훈련을 실시하여 위기대응 역량 배양

□ 훈련 목적

○ 위기상황 발생시 기관별 임무와 책임 명확화

○ 관련부서·유관기관 참여를 통한 협조체계 구축

□ 훈련 개요

○ 훈련근거 :「재난 및 안전관리 기본법」제73조

○ 훈련일시 : 2013. 5. 7. (화) 15:00~17:00

○ 훈련주관 : 보건복지부 본부 및 질병관리본부

○ 훈련참가 : 유관 중앙부처 및 지방자치단체

* 보건복지부(질병관리본부), 행정안전부, 국방부, 교육과학기술부, 농림수산식품부, 외교통상부, 환경부, 경찰청, 식품의약품안전청, 지자체(1개 시·도)

○ 훈련유형 : 토론기반 훈련

○ 훈련내용 : 해외 신종 감염병의 국내 유입 및 환산에 따른 위기상황에 대해, 위기관리 매뉴얼 및 대비·대응계획 전반적 검토

□ 훈련 중점 사항

○ 감염병 위기상황 발생시 중앙 및 유관기관의 대응 관련 매뉴얼 검토

- 위기상황 대응 기관별 임무 및 역할 발표․토의

○ 중앙사고수습본부 구성·운영을 통한 임무·역할 점검

○ 재난 단계별 기관장의 책임과 역할 명확화

□ 훈련 실시 계획

○ 훈련장 : 보건복지부 종합상황실

○ 상황 설정

사고발생 위치(도면)	사고분야	해외신종감염병 발생
	• (상황1) 2013년 11월 4일 15:00 전파경로가 밝혀지지 않은 신종감염병 환자 사우디아라비아에서 첫 발생 - 고열과 호흡기 증상을 호소한 뒤 7일 후 사망 • (상황2) 2013년 11월 23일 10:00 첫 환자 발생 이후 요르단, 카타르 등 중동지역에서 유사환자 집단 발생 - 총 25명 발생 중 6명 사망
	• (상황3) 2013년 12월 1일 08:00 공항, 항만 등을 통한 국내 유입 가능성 대두 - (영국) 중동지역 여행 후 유사환자 발생(3명) - (WHO) 위험지역 여행자제 권고, 중동지역 환자 발생 가파르게 확산 • (상황4) 2013년 12월 8일 14:00 국내 서울 ㅇㅇ구에서 원인미상 호흡기질환 감염환자 집단 발생(4명) • (상황4) 2013년 12월 21일 10:00 전국적인 유행 확산 징후 확인

○ 토론기반 훈련 실시 계획

상황전파 및 초기대응		상황평가 및 부서별 임무·역할 발표		임무·역할 및 매뉴얼 검토, 개선방안 도출
5.7, 15:20		15:20 ∼ 15:50		15:50 ∼ 17:00

□ 향후 추진일정

○ 시나리오 개발(상황설정 등) : '13. 3월

○ 관계기관 역할 조정 및 협의 : '13. 4월

○ 위기대응 훈련 실시 : '13.5.7

○ 위기대응 훈련 결과 보고 : '13.5월